最近，光伏再现违法“骚”操作！

10月31日，据“平安淳安”官微发布信息，淳安县公安局汾口派出所快速破获一起伪造国家机关印章案，抓获7名嫌疑人。而这桩伪造案的背后竟是为了“装光伏”。

据了解，在今年的10月下旬，杭州淳安县汾口派出所接到汾口镇政府工作人员报警，称镇政府暂停了光伏安装审批，但是在下乡检查时，发现辖区内仍有多位农户家正在进行光伏设备安装。

通过对光伏公司递交的申请资料核查，民警发现15份光伏安装审批材料中疑似存在伪造政府公章的情况，涉及4家新能源科技公司。凭借丰富的办案经验，民警很快锁定余某某等7名嫌疑人，并将其抓获。

经过调查，7名嫌疑人为了牟取高额利润，伪造了汾口镇政府等单位的公章，通过不正当手段获取光伏安装资格。

目前，7名嫌疑人均因涉嫌伪造国家机关印章罪，被依法采取刑事强制措施，案件正在进一步办理中。

这波操作不得不说让人大开眼界，明知不可为而为之，在不建和违建之间选择了伪造公章再违建，在利益的驱使下，最终落得个人财两空，还走上了违法犯罪的道路。

为了“顺利审批”而伪造政府公章事情在光伏项目的推进过程中并非个例，众所周知，一个光伏从开发到落地往往要经历许多部门的层层审批，尤其在一些政策不那么宽松的地区，往往一拖就是好几个月，而为了能够顺利开工建设，一些人就选择了铤而走险。

一字之差！政府公章竟是伪造！

此前，江苏溧阳某光伏企业业务员徐某到天目湖供电所营业厅，为刚刚洽谈好的天目湖镇平桥柴岕村村民代办分布式光伏业务。
此前，徐某就曾在此办过几次光伏业务，但此次办理的光伏业务中，所涉及的房屋并没有产权证，按照业务办理规定需要提供地方政府出具的房屋产权证明。

但是在徐某提供的资料中，建房许可证明上盖着“溧阳市天目湖人民政府”字样的印章，但真正的政府公章上刻的应该是“溧阳市天目湖镇人民政府”，一字之差让徐某露出了马脚。

随后，天目湖供电所配合警方完成了案件的笔录调查和证据收集，初步认定徐某是通过伪造政府公章，为无法提供产权证明的房屋非法安装屋顶光伏并从中牟利。

超700家！央国企亲自“打假”！

除了伪造政府公章以外，也有一些光伏企业为了骗取钱财给自己套上了央国企的外衣，伪造央国企公章、签名等手段直接诈骗，或包装成大型央国企的全资子公司来招投标和融资。

例如去年，震惊光伏圈的甘肃4GW光伏离网制氢项目EPC总承包招标公告造假案。

去年6月份，中国招标网发布了一份甘肃4GW光伏离网制氢项目EPC总承包招标公告，这份公告在中国招标投标公共服务平台发布。文件显示招标主体为中广通科技(酒泉)有限公司(以下简称“中广通酒泉”)，该项目资金来源为自筹资金350亿。由于投资数额巨大，一时间引发了行业内诸多的关注。

但是，仅仅一周不到该项目就因“采购计划变更”而终止，中国招标网平台也同步发布了《4GW光伏离网制氢项目EPC总承包终止公告》，而终止的原因是“因采购人采购计划变更”。

但是很快事情就迎来了反转，国电投发表声明：“中广通科技（酒泉）有限公司非我集团下属公司，其发生的招投标等一切行为和发布的项目均与我集团无关。"

近年来，不法分子通过伪造公章、虚假证件等方式，恶意将企业注册为中央企业下属子公司，冒用中央企业名号开展经济活动，挂靠的“假央企”“伪国企”向下延伸扩张，乱象丛生，顶着国企名义招摇撞骗，甚至从事骗取银行贷款、欺骗社会公众和地方政府等违法犯罪行为屡见不鲜，央国企“打假”的力度也在逐步加强，据不完全统计，去年就有超700家“冒牌央国企”处于存续或在业状态。

推进难！多地暂停分布式光伏备案！

打假多年，但是为何假冒、伪造的案例这些年却仍有出现？

其实前面也提到，一个光伏项目从无到有的过程其实并不是跑一趟、一句话就能够轻松解决的事情，一些地方部门之间来回的推脱也使得不少光伏项目迟迟不能够落地。

与此同时，近些年来，随着光伏装机的持续攀升，曾经一些装机大省的地区开始陷入容量告急、消纳困难等多方困境。

项目备案难、落地难成为了困扰许多光伏人的主要难题之一。近年来许多地区发布新政，暂停了分布式光伏的备案，这也一度让不少光伏项目的建设开始频频受阻。
今年以来广东、辽宁、内蒙、湖南等多个省份纷纷发布暂停分布式光伏备案的通知：

广东：3月25日，广东电力公司发布的《广东省（不含深圳）2024-2026年新能源可接入容量预测分析（2024年第一季度）》显示，广东省2024年第一季度绿色区域45个县（区），黄色区域43个县（区），低压承载力红色区域38个（区）。

辽宁：3月29日，辽宁省发改委发布关于发布2024年第一季度全省分布式光伏接入电网承载力评估结果的公告，公布了《全省符合国家要求新能源利用率水平的分布式光伏可开放容量结果展示图》，鞍山、铁岭、营口等多个区域被标记为红色受限地区。

内蒙古：2024年5月23日，内蒙古自治区通辽市开鲁县发展和改革委员会、国网开鲁县供电公司发布《关于暂缓办理户用分布式光伏发电项目备案的公告》。

根据开鲁县电网分布式电源接入与消纳情况综合分析，分布式电源接入已达到稳定极限，开鲁电网出现了调节能力不足、反送功率受限、电压偏差过大等突出性问题，暂时不适合分布式电源接入。为确保开鲁电网安全稳定运行，经研究决定，暂缓办理户用分布式光伏发电项目备案。

湖南：5月28日，湖南省能源局发布关于分布式光伏发电项目电网接入管理有关事项的复函。文件明确了国网湖南电力经营区2024年一季度各区县分布式光伏接入可开放容量及计算规则。

文件指出，15个区县被划定为红色区域，暂停受理分布式光伏项目并网申请。区县可开放容量决定项目是否具备开发条件，设备可开放容量决定项目是否能在本设备上接入系统。

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